机关事业单位推行物业管理的若干问题思考

　　规范发展物业管理工作,独立进入市场,实行企业化管理,专业化组织,规范化经营是“十五”规划关于加快发展服务业的重要内容之一。近年来,机关后勤社会化改革的步伐不断加快,物业管理作为机关后勤社会化改革的重要内容,也取得了一定的进展。据此,通过对甘肃省气象局物业管理中心的工作实践,看到了机关事业单位推行物业管理给后勤改革带来的生机和活力,现就进一步推行机关物业管理的若干问题谈点认识。

　　一、机关事业单位推行物业管理势在必行

　　物业管理模式最早出现在19世纪60年代工业蓬勃发展的英国,后来普及推广到世界各国。我国大陆最早实行物业管理的是1981年3月10日在深圳涉外住宅小区“怡景花园”成立了物业管理公司。20年来,深圳学习香港和国外的经验,实施物业管理取得了成功并开创了祖国大陆物业管理的先河,物业管理发展迅速,并且社会化

　　、专业化、市场化的物业管理体制初步建立。物业管理的成效不仅关系到业主的生活品质和切身利益,而且关系到机关后勤改革和发展的成效以及开发物业管理企业化品牌形象的延续。随着机关后勤社会化改革的不断深入,物业管理作为机关后勤社会化改革的一项重要内容,必将得到迅速发展和广泛推行。

　　1、推行机关物业管理是后勤社会化改革的客观要求。

　　物业管理是后勤改革的必由之路,物业管理是一种服务,服务需要标准化、上水平。服务是满足顾客需要,供方与顾客之间接触的活动和供方内部活动所产生的结果。

　　机关后勤社会化改革,是当前正在进行的党政机关事业单位机构改革的重要内容。机关后勤社会化改革的实质,就是要突破传统的计划经济体制下,机关行政部门管理后勤的模式,把原有的后勤部门与主体相分离,使之成为第三产业,走向服务市场,以至与社会融合。因此,机关物业管理中心就是按照市场经济的规律和政府机构改革的要求成立的,是把机关行政部门部分经营、服务和保障的内容分离到社会化的物业管理中心,进入市场,实行有偿服务,独立经营,自负盈亏。机关物业管理中心是适应机关体制改革的需要,无论从形式到内容都符合机关后勤社会化改革的要求。

　　2、推行机关物业管理是适应社会主义市场经济体制的需要。

　　物业管理在我国的产生和发展同市场经济的发展有着密切的联系。市场经济的发展是产生物业管理的条件,物业管理是市场经济发展的必然产物,它们是相辅相成,互相促进,共同发展的。市场经济的发展为物业管理创造了条件,物业管理为市场经济充实了内容。随着市场经济的发展,物业管理作为一门独立的产业正在蓬勃兴起。从广义上说,物业管理是指一切有关房地产发展、租赁、销售及售后服务,服务是一种特殊商品,其过程与结果具有一定的确定性;狭义的物业管理是按照合同,对已竣工验收并投入使用的各类房屋建设和所属配套设施及场地以经营方式进行管理,同时对房屋区域周围的环境(清洁卫生、安全保卫、公共绿化、道路养护)统一实施专业化管理,向住用人提供多方面的综合服务,是集管理、经营、服务为一体的有偿服务,实行社会化、专业化、企业化经营,其最终是实现社会化、经济环境效益同步发展。由于历史的原因,机关后勤服务保障工作往往由于管理水平低,常常是捧着金碗要饭吃,甚至成为机关的花钱大户,领导不满意,群众有意见,向来是人们关

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