第三方信息：房地产企业税收管理利器

　　近日，从河南省国税局了解到，自2010年下半年开始，该局针对房地产行业的经营特点，加大了涉税信息的采集力度。该局通过将房管、银行等部门取得的涉税信息与企业申报的数据进行比对分析，开展针对性纳税评估，有效提高了房地产行业征管效率。据统计，2010年该局房地产行业共入库企业所得税26.78亿元，同比增长14.6%，房地产企业税收收入在全省所得税总收入中占比达到了14.1%，同比提高了6个百分点。

　　数据对照：疑点企业浮出水面

　　在开展房地产行业专项税收征管活动之前，河南省有关部门的统计数据显示，2010年前5个月，河南省商品房销售总面积为1248.14万平方米，同比增长35.7%.全省商品房销售额达381.59亿元，同比增长了53.6%.但是，河南省国税部门的统计数据却显示，全省1月~5月份房地产行业入库的企业所得税为9.1亿元，同比增长26.2%.从数据来看，房地产企业税收www.fangxiucai.com的增长比例与房地产行业销售额的增长程度有着较大差距。

　　据河南省国税局有关人员介绍，该局征管部门的税务干部从综合征管系统中提取了河南省房地产企业2008年、2009年申报缴纳企业所得税的数据信息，同时与省地税局协调，从地税机关取得了全省房地产企业2008年、2009年申报缴纳营业税的数据信息。税务干部经过数据比对分析发现，正常经营的房地产企业中，很多企业申报的所得税数据和营业税数据存在较大差异，不少企业申报所得税的计税收入小于营业税的计税收入。

　　按照规律，房地产企业缴纳所得税的计税收入应当大于或等于缴纳营业税的计税收入，才是合理现象。但比对分析国税和地税有关数据信息，该局税务干部发现，2008年度，汇算清缴所得税年度计税收入小于申报营业税年度计税收入的房地产企业河南全省有246户，其汇算清缴所得税年度计税收入合计为20.7亿元，申报营业税年度计税收入合计为209.93亿元，二者相差189.23亿元，其中差额在1亿元以上的企业有40户；2009年度，具有同类问题的房地产企业则有182户，其汇算清缴所得税年度计税收入合计为26.93亿元，申报营业税年度计税收入合计为157.25亿元，二者相差130.32亿元，其中差额在1亿元以上的有21户。

　　为了提高房地产企业税收征管效率，堵塞征管漏洞，该局决定开展房地产行业专项税收征管活动。按照计划，该局税务干部首先梳理数据信息，从全省房地产疑点企业中筛选出440户企业，将其列为全省房地产企业税收管理高风险企业，并采取由省局统一派单，基层局进一步核实有关疑点数据的方式，对其实施重点征管。

　　专项征管：信息综合分析锁定目标

　　据河南省国税局有关人员介绍，在房地产行业专项税收征管活动开始前，该局征管人员先期从纳税疑点企业中选取了一家房产公司实施评估，希望通过实施这种“解剖麻雀”的方式，为随后进行的大规模专项征管活动积累经验，并起到以点带面的作用。税务干部分析这家房地产企业的申报数据发现，该企业2008年和2009年两个年度，向国税部门申报的销售收入为1.94亿元，缴纳企业所得税767.82万元；向地税部门申报的营业收入为4.32亿元，缴纳营业税2145.5万元。两相对比该企业向国税机关、地税机关申报的营业收入相差2.38亿元。

　　为取得该企业真实销售情况，为随后的房地产企业税收核查创造条件，该局税务干部从房产管理部门和建设部门获取了该企业的房地产项目开发数据信息，从价格部门取得了河南省内不同时期的商品房销售平均价格。结合外部调查取得的企业销售数据，经过综合测算和分析，税务干部认为该房地产企业存在隐瞒销售收入逃避纳税的行为。
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　　在充分掌握企业涉税数据的基础上，税务干部对该企业进行了约谈并实施了核查。经过检查发现，该企业有5.7亿多元销售收入未申报，应补充申报预缴企业所得税2165.88万元。税务干部于是对该企业实施了征管措施，企业申报补缴了应缴税款及滞纳金。

　　据了解，在河南省国税局的示范和指导下，河南省内各地国税机关自2010年下半年起开展了房地产行业专项税收征管活动。各地国税机关不仅对省局下发的440户疑点房地产企业加大了纳税评估力度，而且结合各地市实际情况将一些纳税异常企业也纳入了核查范围。

　　在核查过程中，河南省内各地国税机关不仅充分应用纳税人的申报信息，分析、比对其申报表中各项数据的逻辑关系，而且结合当地的实际情况，从建设部门、地税机关、电力、银行等相关部门广泛收集企业营业税缴纳数据、房产开发规模、电力使用、资金往来情况等第三方信息，进行综合比对分析，为重点核查工作的开展和企业专项征管效率的提升奠定了数据基础，指明了方向。

　　河南省安阳市国税局所得税评估小组成员小朱介绍说，该局在对安阳市文峰区某房地产开发有限公司进行核查时，税务干部从安阳市房管局获得了该企业详细的房屋销售数据，随后又从银行部门拿到了企业开发项目的按揭收款记录，通过与企业提供的销售清单进行核对，很快发现该企业所得税申报缴纳存在疑点。经查该企业共取得预售收入7753.2万元，应缴纳企业所得税290多万元，而实际预缴税款仅为92万元。经过约谈，该企业补缴了税款及滞纳金200多万元。

　　据河南省国税局有关部门统计，截至2010年12月底，河南省国税系统共对省内569户房地产企业进行了税收核查。全省房地产企业税收共评估入库1.63亿元，其中省局下发的440户疑点企业共评估入库所得税1.1亿元。

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